新浪对话章百家——实现长治久安要靠好的制度
同时代很难有其他人能起那么大的作用。从个人的威望、远见、资格、能力、拥有的人脉资源等来看，邓小平确实更高一筹。特别是一大批有实力的老干部信服他，愿意跟着他干。如果没有邓小平，改革的力量很可能会分散，内耗就会增加。
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邓小平给人的感觉是个很强硬的人。
章百家：
周恩来说邓小平是“举重若轻”。他的敏锐、远见、经验和风格，使他在重大问题上敢于拍板。他身处中国的这场历史性转变的中心，时常能一指定乾坤。简单说，他是既改革开放的主要推动者，又是稳定大局的人物，两方面兼而有之，非常罕见。
中国社会的特点使得在转折时期，如果没有邓小平这样的人物，转变可能会困难得多，而有邓小平，统一党内思想、推出重大的改革举措，就会顺利得多。
当然，历史要从两方面看，不能只讲个人作用。改革开放初期，邓小平是一股潮流的代表，他并不是单枪匹。当时中央集体里的大部分人都主张要变、要搞改革开放，邓小平得到很多支持。
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他在哪些重大问题上发挥了作用？
章百家：
从启动改革开放直到90年代初，所有重大决策都离不开邓小平。在启动阶段，有两条最重要：一是要集中精力搞建设，实行党和国家的工作重心转移；二是中国必须改革，不改革就是死路一条，同时中国也必须改变闭关自守的局面，实行对外开放。他还提出了“四个坚持”。这些合在一起就是“一个中心，两个基本点”，党的基本路线。
邓小平不仅是作决策，还为实现转变作了大量工作和准备。这些工作在十一届三中全会之前就开始了。例如，在外交方面，三中全会前后，邓小平就致力于为改革开放创造了良好的外部环境，包括中美建交、中日友好和平条约签订、稳定和改善中国同周边国家的关系。
在实现对外开放的问题上，我们知道最重要的一招就建立经济特区。这个想法最初的是广东等地方的领导同志提出来的，主要从地方的角度考虑，建立出口加工区，规模也不很大。但邓小平把这作为打破闭关自守局面，实行对外开放的战略步骤，把简单的出口加工区扩大为经济特区。回过头来看，经济特区不仅起着对外窗口的作用，实际也是我国从计划经济转向市场经济的实验区。
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解决历史问题，邓小平是如何做的。
章百家：
拨乱反正一项很重要的任务是对历史做个了结，这个问题很棘手，可邓小平把握得非常好，充满智慧。
这里有两件事，一件是平反冤假错案、解决历史遗留问题。这实际上就是大规模调整党内关系和社会关系。中国人政治上的平等实际是从这时开始的。比如高考，是否允许出身不好的人考？邓小平说可以，重在表现。
另一件是通过历史决议，邓小平提出了写作的指导原则。这个决议对建国后重大历史事件做了基本评判，对毛泽东的历史地位和毛泽东思想做了科学的评价和论述，分清了功过是非。叫历史决议，其实是政治决议，因为要解决的是政治问题，保证党的思想和事业的传承。这就免除了思想分歧，使人们能够齐心协力投入改革开放。
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我国的政治体制改革是何时开始的？
章百家：
邓小平说，我国的改革包括经济和政治两个方面。事实上，在经济体制改革启动时，政治体制改革也同时启动了。如恢复和加强党内民主、恢复和加快法制建设，取消“文革”时设立的革委会、恢复各级人大和政府，建立老干部的退休制度，等等。
邓小平1980年的“8.18讲话”明确提出了党和国家领导制度的改革问题。事实上，政治体制方面的改革和民主法制建设的开展起到了为经济改革清扫路的作用。以后党的十三大，又提出了政治体制改革的近期目标和长远目标。这些都是邓小平所支持和肯定的。不过，政治体制改革涉及的问题远比经济体制改革要复杂，所以邓小平后来感到不能急于求成，而要看准了再干。
从90年代起，我国的政治体制改革采取了稳步推进、上下结合的方法，重点是配合建立市场经济体制，对行政体制实行改革。
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改革很重要的一步是建立社会主义市场经济。
章百家：
其实经济体制改革的思路最初基本是陈云的，就是计划为主、市场为辅。
从改革的过程看，这个思想很重要的一点是给市场以合法地位，过去市场是动不动就要割掉的“资本主义尾巴”。在经济体制转轨的过程中，邓小平的作用主要有三点：一是他最早提出市场不等于资本主义，计划不等于社会主义，打破了思想上的禁锢。二是他支持实行体制外先行的战略，也就是先让市场经济在体制外发展，逐步改变计划与市场在中国经济中所占的比例，为最终实行市场经济创造条件。三是他在1992年的南方谈话中一锤定音，使中国确立了建立社会主义市场经济体制的目标。
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在那个面临抉择的时代，与邓小平同时代的人，除了他，还有能和他发挥同样作用的人吗？
章百家：
这个问题多少带点假设。以我个人的研究，很难有其他人能起那么大的作用。从个人的威望、远见、资格、能力、拥有的人脉资源等来看，邓小平确实更高一筹。特别是一大批有实力的老干部信服他，愿意跟着他干。如果没有邓小平，改革的力量很可能会分散，内耗就会增加。
