关于湖南长沙西湖渔场鱼池征收

“不要金山银山,只要绿水青山”的建设口号。符合老百姓的贴身利益吗？最近西湖渔场的鱼池土地全部被征收，对被征地农民，却没有长远生计安置。
    湖南省长沙市岳麓区西湖渔场，建场于1974年，地理位置在长沙市一环线边，二环线内，河西荣湾镇枫林路地铁以北，咸嘉湖路隧道以南，先导区中心，繁华地段，区位十分优势，地价日益飙升。
    2007年由长沙市委、市政府领导在深圳市招商，引进客商浙江金昌公司，通过在长沙市国土市场招标，以高价位中标，履行合法手续，征用西湖渔场1760亩鱼池土地，其中使用600多亩鱼池土地，开发商居楼房地产，大约600-800亩地作为建设水上文化园，另一部分土地开发其他项目，据当时信息对被征地农民准备发给征地补偿安置费人平15万元，另有农民的167亩生产安置用地作为长远生计保障，这种开发既有金山银山，又有绿水青山，西湖渔场3000多被征地农民皆大欢喜，一致拥护。不料事情突变，由市新任领导提出在西湖渔场不开发房地产，招开听证会，要与岳麓山风景区配套，提出“不要金山银山，只要绿水青山。”（注：只是叫老百姓饿着肚皮，来搞绿水青山）。当前长沙市的经济并不发达，一大部分老百姓的经济生活并不宽裕，许多失业人员待岗就业，仍有一部分过着低保生活的群体，这些弱势群体多么需要政府的大量投入，改善他们的生存环境，而就是在这种严峻形势下，2010年8月初，西湖渔场和管区领导，召开各种会议，正式告知各生产队，由长沙市政府花36亿多元巨额投资（注：但对西湖渔场被征地农民尚无投资解决、生活出路），征用西湖渔场将近2000亩鱼池土地，兴建全国第一流的西湖文化园，供全市人民休闲娱乐。不知什么原因，毁了富商金昌公司的招标协议，由长沙市政府挂帅，安排市政府下属公司即长沙市城市建设投资公司投资承建，通过全部征收，西湖渔场已名存实亡。全场土地仅剩一点点边角余料。人平只有0.01亩左右，从此3000多农民全部失去生存土地，成为失地失业农民，对于全场农民的补偿安置，仅只有低标准的鱼池土地生产补偿和设施补偿，有的队人均只有几千元，有的队人均1-3万元，没有任何长远的生产、生活出路安置，总之征收西湖渔场将近2000亩一类鱼池土地，进入土地市场招标拍卖。可获得100亿元以上的土地收入，但发给被征地农民的补偿费，预计只有6000多万元，这是一桩百分之百的高额利润，换取不到百分之一的低支出残酷征收农民的生产土地，特别令人愤慨的是：按照国土资源部《通知》第(六)条规定，替被征地农民买“两保”资金，应当由用地单位长沙市政府或长沙市城建投资公司承担，可是长沙市政府与长沙城投公司不出钱，无偿拿走渔场3000多农民赖以生存的167亩生产安置用地换变现，作为买“两保”资金，全部断绝了被征地3000多农民的生产生活经济来源。
   综上所述，建设西湖文化园，存在两种不同的做法和两种不同的结果，前者由金昌公司开发建设，既有金山银山，又有绿水青山，后者现在的开发，“不要金山银山，只要绿水青山”。西湖渔场完全丧失了集体经济组织的性质和本能，根本不为本场农民谋取利益，不为本场被征地农民安置生产、生活出路，全然不顾地价、房价、建筑材料、建房工资等成好几倍涨价的事实，顽固坚持执行10多年前的60号令和2008年的103号令，反复不停的做工作，坚持叫各生产队签订补偿标准低的腾地协议。因为是以损害被征地农民生存利益为代价，建设一项西湖文化园的形象工程，这与党中央、国务院和国土资源部一贯政策指示的“确保被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障”背道而驰，由于征地补偿安置不落实，目前西湖渔场各生产队坚持不肯签字，坚持不肯腾地，正在与征地单位长沙市、区、场、管区拆迁工作员整天纠缠困扰，搞得人心浮动，社会不安，最近各生产队农民正在拿起国发，[2004]28号《国务院关于深化改革，严格土地管理的决定》中“征地补偿安置不落实的，不得强行使用被征土地”的上方宝剑，上访求助上一级领导，请求切实执行国土资源部的《通知》规定，对被征地农民全面落实提高征地补偿标准，提供长远生计的有效保障，切实解决被征地农民的生产﹑生活出路，维护社会和谐稳定。但是通过上访，如实反映情况，西湖渔场被征地农民，在征地中能否按新的标准获得补偿和真正落实“长远生计有保障”的征地政策，我们将拭目以待。