广东省旅游局局长曾颖如：＂世界休闲旅游目的地＂是广东的必然选择(2)

　　广东的消费能力是领先的。2015年，广东预计实现地区生产总值超过7万亿元，人均生产总值超万美元，第三产业比重在历史上首次突破50%，旅游业增加值达到4663亿元，增长11.8℅，占地区生产总值的6.8%。国际说法是人均GDP超过3000美元，就进入全面休闲度假时代。广东早在2009年的时候，就经国家旅游局批准，成为全国率先实行“国民旅游休闲计划”的省份。

　　华侨城和长隆主题公园正是广东旅游休闲的重要载体，也传承了广东敢为人先的精神。像这种新型的、复合式的，集旅游、观光、休闲、度假为一体的创新产品，在广东能够生根发展，恰恰说明我们广东具备休闲度假的市场基础。

　　孙小荣：也就是说，广东的旅游形象不具象，可能存在这些深层次的原因，它是由市场需求决定的，不能以观光时代的眼光来考量广东旅游。

　　曾颖如：对，休闲度假的思维，应该是想到一个地方，会想起它优质的环境，一种生活化的场景，比如住宿环境的好坏，美食口味的好坏，购物娱乐体验的好坏，甚至是去任何一个地方的交通通达度是否良好、居民是否热情，是否好客，空气质量是否好，等等，关注体验感、舒适度才是休闲度假思维。

　　孙小荣：我认为您的这种思维逻辑和观点非常好，也改变了我对广东的认识。我认为，作为一位新晋的旅游局长，能够有这样深度的思考，并清晰地表达出来的，完全是知根知底的行家里手。这也是我在访谈中，一直期待能够出现的，就是这样一种有争鸣，有争锋的状态。

　　曾颖如：这仅是我个人对广东旅游的一种理解。我这是到了旅游局后第一次接受这样深度的访谈，也是第一次说自己对旅游这个产业、行业的一些理解。其实，到了旅游局后，我一直在学习，包括国家旅游局的“515战略”报告，李金早局长的关于“旅游+”、厕所革命等几篇文章，我都研读了很多遍。平时还关注很多旅游界的微信公号，包括你的“小荣说”，每天都看很多有见地、有深度的文章，来给自己补课。

　　对于我而言，我认为“515战略”特别好。一是有国家战略高度，格局视野非常开阔；二是措施非常精准，明确了为什么要干，从哪些方面干，以及怎么去干的问题，非常具有指导性。

　　我一直在思考旅游局作为政府旅游管理部门，我们到底该为当地的普通老百姓、为外来的游客提供什么样的产品，什么样的服务，什么样的管理水平？我们旅游局的核心职能到底是什么？我们怎么样才能把旅游工作跟国家，还有我们地方党政的中心工作结合起来？像广东这样的边境省份、改革开放的桥头堡，作为“一带一路”国家战略的重要区域，怎样在旅游外交中发挥积极的作用？

　　那么，这些问题可以说“515战略”都给出了答案。

　　孙小荣：您认为广东旅游未来的重点突破方向在哪里？或者说，您对广东旅游“十三五”时期的发展，有着怎样的构想？

　　曾颖如：我们有一个整体定位，也是战略目标，就是要把广东打造成“世界休闲旅游目的地”，这个目标是我们“十三五”时期的重心工作，也是广东旅游发展到今天一个必然的选择。

　　围绕打造“世界休闲旅游目的地”这个目标，我们准备先从几个方面着手：

　　一是政策推动。前不久，我们推动省政府出台了《广东省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》，这是省政府层面出台的一个促进旅游业改革发展的纲领性、指导性文件，也是广东结合实际落实“515战略”的一项举措。我们提出的目标是，到2020年，全省接待过夜游客总量超过5亿人次，境内旅游总消费额达到1.6万亿元，旅游业增加值占国内生产总值比重超过7%，并围绕这个目标制定了分步骤、分阶段的计划。未来贯彻落实这份文件，将成为广东旅游系统的一项重要任务。

　　二是品牌整合。最近我们准备推出八大专项旅游品牌，除了刚才提到的暖冬旅游和滨海旅游，还包括乡村旅游、美食旅游、亲子旅游、游学旅游、商务会展旅游、历史旅游等6项。我们将建立新媒体联盟，做好形象策划和品牌整合以后，通过新媒体传播出去。

　　三是加强与“一带一路”沿线国家和地区的合作，特别是粤港澳旅游交流合作。我们一直致力于以“海上丝绸之路”为重点，打造广东旅游对外开放合作新平台。比如广东（国际）旅游产业博览会、广东国际旅游文化节等，去年已经邀请“一带一路”沿线重要国家的旅游部长、旅行商来参会参展，促成74个旅游招商项目签约、涉及金额达1653.2亿元，为全球51个国家和地区的旅游机构、企业搭建了交流交易、展示形象、合作发展平台。我们还在广东主要客源国分别设立了21个海外推广中心。

　　孙小荣：由于毗邻港澳，广东也是接待入境游客人数最高的省份，包括整个中国的入境游，其实港澳游客，或者经由港澳到内地的入境游客占比较大，这也是广东迈向“世纪休闲旅游目的地”的一大优势，是广东开展一系列国际化合作的一大便利。

　　曾颖如：没错，所以粤港澳旅游合作是广东旅游实现“世界休闲旅游目的地”的重要依托。去年李金早局长在珠海考察时提出，希望珠海大胆探索，不断加强与港澳旅游合作，为“一国两制”的实施和港澳长期繁荣稳定作出贡献。目前，在横琴新区开业的长隆主题公园对粤港澳旅游业发展起到了巨大推动作用，前海、南沙、横琴三个粤港澳合作平台也在加快建设。我们将继续深化粤港澳旅游合作，全力推动粤港澳游艇自由行，优化“一程多站”产品线路，加强联合促销，共同打造粤港澳世界知名旅游区。

　　四是构建全域旅游。支持江门、珠海等市以全域旅游、主客共享理念为指导，推动旅游与城市发展定位相结合，全方位、全要素发展旅游。我们也注重跨领域合作，多领域借力，全领域推进旅游发展，比如，协调交通、土地、海洋等部门共同研究制定并落实旅游交通、用地、用岛政策。

　　五是搭建旅游大项目投融资平台。我们在建的旅游大项目就有130多个，其中投资额超过1个亿元的项目有117个，总投资额达到3685亿元。现在要做的不是急于规模扩张，是要稳步推进，建立完善的投融资平台，为投资企业做好服务，既抓好已有的项目，又重点开发一些新业态，培育一大批优质的骨干项目。现在我们也请专业的策划机构，在帮助梳理、策划广东旅游的新业态，把资源存量和资金存量都利用好。同时，我们正在筹划成立广东省旅游发展基金。