耐心等待，为你揭秘高房价的多重推手(转帖）(2)

    2008年经济危机袭来，在巨大的保增长压力下，中央政府慌不择路，快速放弃原来表面化的一些抑制房价的举措，进而快速推出四万亿的政策大包，作为结果，在经济危机的背景下，中国的房地产市场却全面逆市飘红， 很多一线城市房价上涨接近百分之百。按照统计数字,2009年,无论是商品房成交量、销售额、房价涨幅,都创下了历史纪录。 而其中，央企更是依靠其资本，实力，政策，信贷等等优势，频频制造地王，哄抬房价。在这种状况下，中央政府抑制房价的形象客观上破产，而其作为高房价推手的面目开始清晰。因此，在2010年初，虽然中央政府再度推出税收，土地，提高存款准备金等举措， 做出打压房价的姿态， 但是公众舆论对此已经不买帐。在今年两会前夕，当温家宝再次和网民展开互动，并且承诺要在任内解决高房价问题的时候，几乎所有的网民都开始冷嘲热讽了。

    因此，经历过上述认知过程，人们痛苦的发现所谓的高房价，绝不是一时一因导致的结果，而是开放商，地方政府和中央政府多种力量共谋推动的结果，并且这些角色的影响力一个比一个关键。因此，普通的购房者会发现，在和高房价的对垒中，他面对的其实是最强有力的联盟，而不是原来设想的个别企业或者个别机构。并且随着房价高企，在经济中比重增高，地方政府和中央政府都形成路径依赖，形成了房价和政府相互套牢的一种特殊机制。简单的说，开发商，地方政府，中央政府，以及更广泛意义上的中共政权结构，都希望保持房地产价格的有序上涨，虽然程度不同，但是他们都共同分享着房地产市场持续“繁荣”的红利。

    当然，上述进程有一个重要的基础条件，那就是土地的公有制。正是因为土地的公有制，使政府占据了土地供应的垄断地位，使得土地价格一路飞涨。而土地公有制可以说是中共政权的核心经济支柱。对中共历史有所了解的人们知道，土地是中国夺取政权的武器，也是用来控制社会的武器。虽然社会上已经有许多土地私有化的呼吁，但是在土地国有问题上，中共迄今不肯做任何松手。 这也许和某些历史记忆有关，比如60年代共产政权导致了大量人口饿死，因此粮食安全变成执政集团的紧箍咒，而为了确保粮食安全，又得出了严格控制土地的措施，在这层层观念强化下，中共政府对土地的控制，依旧如意识形态一般根深蒂固。而另外一方面，通过垄断土地可以获得巨额收益，各级官僚对此心知肚明，因此守住土地国有制的招牌，自然是最佳选择。因此，可以说土地公有制是高房价的终极源头。

    当然，畸高房价能多年持续存在，已经不仅仅是经济现象，而必然和我们的社会政治权利有关联。在目前的政治结构下，民众的博弈能力缺失，地方政府和中央政府并不需要对民众负责，哪怕民怨沸腾，并不会葬送官员的政治前途。而在单一制的权力架构下，中央出台的政策，或者由于忽略了地区差异性，或者由于其内涵了过多的自由裁量权，以致政策缺乏相关性，政策自然无从实施。另外，在房价问题上，民众无法形成集体性的力量去影响房地产政策，货币政策。除了偶尔掀起一些象征性的不买房运动的抗议之外，公众几乎没有任何实质发声的渠道。因此，要摆脱“房奴”的境地，首先要争取到公民的权利。

    因此房价一事，说简单不简单，它事实上已经和更广泛意义的社会进程纠缠在一起。房地产市场回归正常， 必须依赖土地要素更充分的市场化，也将和公众社会和政治权利的实现紧密相关。

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