视频成网络流量猛增主推手 OTT或分级流量交易

　　本报记者 于贵丽

　　伴随着巴西世界杯的火爆开踢，视频驱动下的互联网流量也疯狂增长。 思科 近日发布的一份最新报告预计，世界杯期间视频消费产生的互联网流量将相当于澳大利亚全国2013年全年的水平，视频将是互联网流量增长的一个主要动力。预计到2018年，视频消费将占美国互联网流量的84%，高于目前的78%。数据流量集中产生于视频业务，网络运营商是否应当给予不同流量不同优先级？多年来存在争议的“网络中立”原则再次引发热议。

　　视频推动互联网流量快速增长

　　互联网流量将在视频业务的推动下不断增长。思科全球技术政策副总裁罗伯特·佩珀表示：“未来某一天，每个月都会像世界杯月一样，因为视频消费将越来越多。”

　　分析来看，数据流量迅猛增长有几大关键因素，即更快的网络、网络终端数量的增长、更多的用户对YouTube等视频服务的兴趣上升。

　　以移动视频为例，4G时代的到来给用户提供了观看视频的重要支撑。数据显示，截至2014年1月15日，全球已有263张LTE商用网络遍布于97个国家，预计到2014年底，全球LTE商用网络数量将达到350张以上。终端方面，截至目前，TD-LTE终端已超过400款，同时支持TD-LTE和LTE FDD的终端超过200款。良好的网络性能与丰富的终端使用户乐于看网络视频。3G时代，用户限于上网速度与流量的制约，很难让视频真正“动”起来。而4G时代的到来使视频突破现有的网速和流量瓶颈，真正实现视频随用户而动。

　　视频用户的增多带来的直接结果是数据流量的增加。 爱立信 近日发布的《移动市场报告》预计，2013年至2019年，移动数据流量有望以45%的复合年增长率增长。到2019年底，移动数据流量将增加10倍左右。其中，移动数据流量中占比最大、增长最快的是视频应用。预计到2019年，视频流量将增加13倍，届时将占全球移动流量的50%。社交网络目前占移动数据总流量的10%，预计从2013年到2019年将增加10倍。

　　网络中立争论持续发酵

　　不同的业务需要不同的网络性能，这使电信运营商是否应当给予不同流量不同优先级的争议声再次响起，即有关“网络中立”的争论在持续发酵。

　　所谓“网络中立”，即互联网应该完全开放，秉承公平原则，对于内容供应商的质量服务和流量不能进行差别对待，也就是说，运营商必须对所有流量一视同仁，不能对流量设置优先级并额外收费。打个比方，网络中立原则就如公路运营商不得对任何交通手段施加限制或差别对待，一条路，允许行人、马匹、牛车、拖拉机、坦克、重型工程车等在上面跑，并且不许指定专用道，更不许差别收费，即使某些车辆会严重妨碍道路的顺畅和安全。

　　支持者认为，如果任由电信运营商区别对待网络流量，等于将互联网的掌控权交给了运营商，由运营商来决定在网络上传输什么数据，这将造成“信息领域的种族隔离”，将严重危害互联网行业的创新与活力，限制消费者的自由。

　　反对者认为，作为互联网最主要的投资与建设者，电信运营商需要应得的回报，从而能够将资金投入到网络基础设施的投资上，建设更好的硬件以及服务。这不仅能加快网络硬软件的升级换代速度，也在客观上降低了资费。运营商不会封杀任何网站和服务，只是保留对“快速通道”的收费权，通过付费来确保更高的服务质量和更优质的网络内容。

　　思科则对目前流行的网络中立倡议提出了反对意见。思科方面称，并非所有互联网流量都是相同的。某些基于Web的应用，包括快速增长的视频服务、家庭健康监视和公共安全应用，将需要优化访问网络。而其它流量，包括大部分Web浏览和电子邮件，可以略微延迟而不会有什么问题。

　　运营商渐被允许进行差异化互联网服务及收费

　　目前有关“网络中立”的争端，优势已从互联网公司转向电信运营商。今年5月15日，美国联邦通讯委员会投票通过了新版网络中立法规，并开始向公众征询意见。新版法规对原有法规作出了重大修改，在最核心的“是否允许运营商与OTT进行分级流量交易”的规定上，将原来的“不允许”改变为“在商业合理的条件下允许”，将监管原则从“禁止”改为“逐案例审查合理性”，隐含地对“分级流量交易”给予了放行。

　　分析来看，电信运营商为互联网企业提供差异化的服务质量网络，能适应不断涌现的新业务的需求。而在市场经济下，电信运营商对有价值的资源进行收费，也是一种合理要求。从近期欧盟、新加坡等地的“网络中立”规制提案或框架看，在保证网络质量的前提下，允许运营商进行差异化的互联网服务及收费，已成趋势。

　　实际上，一些网络服务商也愿意为更好的网络质量买单。调查显示，超过85%的企业愿意为更好的业务体验支付最高25%的网络溢价。2013年，Google、NetFlix分别向Orange、Comcust支付额外费用购买更优越的体验。另有调查显示，网络延迟每增加0.4秒钟，的访问量就会增加9%。