根宝“出海”的“幕后推手”:不让黄花菜都凉了
原标题：根宝“出海”的“幕后推手”:决不能让“黄花菜都凉了”[图]
自贸试验区成立以来，经发处的党员队伍成为完成急、难、重工作任务的支柱力量和排头兵
一年前，上海足坛名宿徐根宝在西班牙东南部的洛尔卡签署协议，收购西乙B联赛洛尔卡足球俱乐部。一年后，根宝对外投资的第三批资金顺利转出，其海外“足球基地”的硬件设施将得到大大提高。而这一切的“幕后推手”就是中国（上海）自贸试验区管委会保税区管理局经发处。
自贸试验区成立三年以来，经发处不惧人手少、任务重、难度大、时间紧、要求高的压力，坚持把服务制度创新放在工作第一位，在实践中探索，在创新中积累，全力协调推进各项工作落在实处，陆续形成了一批可复制、可推广的成果。这其中，处党支部注重发挥先锋堡垒作用，在支部“班长”的带领下，紧紧团结依靠党员干部立足岗位做奉献，使党员队伍成为完成急、难、重工作任务的支柱力量和排头兵。2016年处党支部被上海市委授予“上海市先进基层党组织”称号。
手把手辅导，绝不能等“黄花菜都凉了”
说起经发处的工作，徐根宝的儿子、上海根宝投资发展有限责任公司董事徐震颇有感触，“没有他们的努力和帮助，我们收购洛尔卡绝不会如此顺利。”
收购一支西乙球队，并在欧洲足球的核心地区打造一座足球基地，把“崇明根宝模式”的青训营在西班牙重现，徐根宝的这一梦想正在逐步变成现实。而帮助根宝成功走出圆梦海外第一步的正是经发处的一众党员。
按照当时的规定，从设立一家企业，到获得对外投资的许可，再到资金汇出，没有半年时间根本走不完流程。而半年对收购一支球队来说，意味着重重的变数，用徐根宝的话来说，“等上半年可能黄花菜都凉了”。
“如果说徐指导在足球方面是行家的话，那么对于如何经营一家企业、收购海外球队则完全是外行”，经发处处长肖凡告诉东方网记者，为了在最短时间达成收购，他们手把手地辅导，从政策讲解到企业选址，从投资方案设定到资金汇出，甚至细化到企业名称都一一与徐根宝的团队进行“头脑风暴”。通过企业准入“单一窗口”的延伸功能，在短短的十几天时间里帮助成立了上海根宝投资发展有限责任公司，并获得了一应证照。徐根宝在自贸区业务办理大厅拿到证照后立即奔赴机场赶往西班牙，终于成功在“窗口期”完成了对球队的收购。
图片说明：自贸试验区成立以来，经发处的党员队伍成为完成急、难、重工作任务的支柱力量和排头兵。
一家家上门，让企业主动举手“吃螃蟹”
在经发处的日常工作中，和企业打交道是最为密集的，每一项改革政策的推出都与企业密切相关。然而改革不可能一帆风顺，因此如何“说服”企业主动应用改革新政也成了经发处的一项重要工作。
货物状态分类监管系统是由经发处配合市口岸办、海关、检验检疫、海事等部门共同试点的一项“新政”。以往保税区企业只有保税户没有非保税户，对连接企业内外向市场功能没有很好整合。新政推出，不少企业既心动、又纠结，虽然都愿意参加试点，但大部分都在观望，不愿做“第一个吃螃蟹的人”。对此，经发处党员干部只能一次次往企业跑，一家家做工作。
经发处的党员孙菁是个看上去柔柔弱弱的女生，做起工作来却是个肯拼肯冲的“女汉子”。在一次次跑企业的过程中，她了解到，许多企业的系统只有保税模块没有非保税模块，都在顾虑培训以及系统调整所需的成本问题。
为此，她一方面积极争取自贸区管委会的鼓励与支持，另一方面从企业的实际情况出发，和企业一起研究“最优改造方案”。她的诚意最终打动了捷开依上海物流有限公司，该公司举手成为第一家试点企业。
回忆起当时的改造过程，捷开依上海物流有限公司总经理助理陈嘉杰说，以往公司客户的货物会分别存放在保税仓库和非保税仓库，难以统一管理，因此他们早早地就申请了货物状态分类监管。但由于仓库的系统是以旧标准建设的，公司担心在尝试中造成成本上升，所以迟迟未投入真正试点。后来在经发处的帮助下，公司将改造成本控制在可以接受的范围内，如今，在货物状态分类监管系统的帮助下，商品可同一储存在保税仓库中，随时转化为非保税状态，运行顺畅、便于管理且节约成本。
正是这样一家家地“量身定做”试点方案，在自贸区经发处的努力下，如今已经有35家企业加入了该业务状态，试点政策得到了验证，企业也得到了实实在在的好处。
图片说明：经发处党员重温入党誓词。
在一系列以贸易便利化为核心内容的贸易监管制度创新举措“诞生”的进程中，经发处及时对接企业与相关业务部门的需求，按照企业需求导向、问题导向的指导原则，将具体工作落到实处。仅2015年，自贸试验区经发处就办结了1490家外商投资企业备案和472家外商投资企业审批，办结境外投资备案462个，累计中方投资额达180亿美元。
11月10日，国务院下发了新一批自贸区改革试点经验复制推广的清单。正是有着无数个像经发处党支部这样的基层组织在自己的岗位上奉献、探索，主动作为，才有了一份份“可复制可推广”的经验总结出炉，他们无愧于排头兵的称号，也无愧于共产党员的身份。
